THE CONGRESS OF PEOPLE'S DEPUTIES

Акт об амнистии (отдельно)

  • Working document

    13.10.2023

Осознавая, что политика, проводимая системой исполнения наказаний Российской Федерации в отношении лиц, правомерно признанных виновными в совершении преступлений, не преследует цели исправления осужденных и препятствует их ресоциализации и исправлению, а условия содержания таких лиц зачастую нарушает их право не подвергаться жестокому, бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.


Отмечая, что размеры уголовных наказаний в виде лишения свободы, выносимые судами Российской Федерации, не отвечают принципам соразмерности и справедливости,
Подтверждая свою приверженность общепризнанным принципам и нормам международного права,
Съезд народных депутатов полагает необходимым полное или частичное освобождение от наказания, замену неотбытой части наказания на более мягкое в отношении лиц, осужденных за совершение нижеследующих категорий преступлений, для чего принимает настоящий Акт об амнистии.

1. Освобождению от дальнейшего отбывания наказания подлежат:
a) осужденные за совершение преступлений небольшой и средней тяжести;
b) мужчины, осужденные за преступления, не сопряженные с насилием, достигшие возраста 55 лет;
c) женщины, осужденные за преступления, не сопряженные с насилием, достигшие возраста 50 лет;
d) осужденные за совершение тяжких преступлений, не сопряженных с насилием, отбывшие не менее 1/4 срока наказания;
e) осужденные за совершение особо тяжких преступлений, не сопряженных с насилием, отбывшие не менее 1/3 срока наказания;
f) осужденные за тяжкие преступления, сопряженные с насилием, отбывшие не менее 1/2 срока наказания;
g) осужденные за особо тяжкие преступления, сопряженные с насилием, отбывшие не менее 3/4 срока наказания;
h) осужденные за преступления, предусмотренные:

ч.2, ч.4, ч.6 ст. 171.1 (Производство, приобретение, хранение, перевозка в целях сбыта или сбыт товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, совершенные организованной группой или группой лиц по предварительному сговору или в особо крупном размере)

ч.3 ст.171.2 (незаконные организация и проведение азартных игр, совершенные организованной группой или лицом с использованием своего служебного положения или сопряженные с извлечением дохода в особо крупном размере)

ч.2 ст.172 (Осуществление банковской деятельности (банковских операций) без регистрации или без специального разрешения (лицензии) в случаях, когда такое разрешение (лицензия) обязательно, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству, совершенные организованной группой или с извлечением дохода в особо крупном размере)

ч.2 ст.172.1 (фальсификация финансовых документов учета и отчетности финансовой организации, совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой)

ч.2 ст. 172.2 (организация деятельности по привлечению денежных средств и (или) иного имущества, при которой выплата дохода и (или) предоставление иной выгоды лицам, чьи денежные средства и (или) иное имущество привлечены ранее, осуществляются за счет привлеченных денежных средств и (или) иного имущества иных физических лиц и (или) юридических лиц при отсутствии инвестиционной и (или) иной законной предпринимательской или иной деятельности, связанной с использованием привлеченных денежных средств и (или) иного имущества, в объеме, сопоставимом с объемом привлеченных денежных средств и (или) иного имущества сопряженное с привлечением денежных средств и (или) иного имущества физических лиц и (или) юридических лиц в особо крупном размере)

ч.4 ст. 174 (Легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных другими лицами преступным путем, совершенные организованной группой или в особо крупном размере),

ч. 4 ст. 180 (совершенные организованной группой Незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров, если это деяние совершено неоднократно или причинило крупный ущерб, Незаконное использование предупредительной маркировки в отношении не зарегистрированного в Российской Федерации товарного знака или наименования места происхождения товара, если это деяние совершено неоднократно или причинило крупный ущерб),

ч. 5 ст. 191 (совершение организованной группой или группой лиц по предварительному сговору сделки, связанной с драгоценными металлами, драгоценными камнями либо с жемчугом, в нарушение правил, установленных законодательством Российской Федерации, а равно незаконные хранение, перевозка или пересылка драгоценных металлов, драгоценных камней либо жемчуга в любом виде, состоянии, за исключением ювелирных и бытовых изделий и лома таких изделий, совершенные в крупном размере),

ч. 4 ст. 194 (совершенные организованной группой — Уклонение от уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых и (или) компенсационных пошлин, взимаемых с организации или физического лица, в крупном размере; — в особо крупном размере;- должностным лицом с использованием своего служебного положения, с применением насилия к лицу, осуществляющему таможенный или пограничный контроль)

ч. 2-3 ст. 200.2 (Незаконное перемещение через таможенную границу Таможенного союза алкогольной продукции и (или) табачных изделий совершенные группой лиц по предварительному сговору, должностным лицом с использованием своего служебного положения, организованной группой)

ч.2 ст. 201 (Использование лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, своих полномочий вопреки законным интересам этой организации и в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц либо нанесения вреда другим лицам, если это деяние повлекло причинение существенного вреда правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства, повлекшее тяжкие последствия),

201.3 (Отказ или уклонение лица, подвергнутого административному наказанию, от заключения государственного контракта по государственному оборонному заказу либо договора, необходимого для выполнения государственного оборонного заказа)

ч.3, ч.4, ч.7, ч.8 ст.204 (коммерческий подкуп, совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; за заведомо незаконные действия (бездействие);в крупном размере; в особо крупном размере; за незаконные действия (бездействие);cопряжены с вымогательством предмета подкупа),

ч.3 ст. 204.1 (посредничество в коммерческом подкупе в особо крупном размере),

210 (Организация преступного сообщества (преступной организации) или участие в нем (ней),

222 (Незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка, пересылка или ношение оружия, основных частей огнестрельного оружия, боеприпасов),

222.1 (Незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка, пересылка или ношение взрывчатых веществ или взрывных устройств),

222.2 (Незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка, пересылка или ношение крупнокалиберного огнестрельного оружия, его основных частей и боеприпасов к нему),

ч. 3 ст. 273 (Создание, использование и распространение вредоносных компьютерных программ, если они повлекли тяжкие последствия или создали угрозу их наступления),

285.6 (Отказ или уклонение должностного лица, подвергнутого административному наказанию, от заключения государственного контракта по государственному оборонному заказу либо договора, необходимого для выполнения государственного оборонного заказа),

313 (Побег из места лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи)
Уголовного кодекса Российской Федерации.

Вышеуказанные категории осужденных подлежат амнистии в случае, если на них не распространяется действие Акта об освобождении и реабилитации.
Категории преступлений, перечисленные в настоящей статье определяются в соответствии со ст.15 Уголовного кодекса Российской Федерации.

2. Положения ст.1 настоящего Акта не применяются к случаям осуждения за преступления, предусмотренные ст. 285 (злоупотребление должностными полномочиями), 286 (превышение должностных полномочий), 290-291.1 (получение взятки; дача взятки; посредничество во взяточничестве), 299 (привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности или незаконное возбуждение уголовного дела), 301 (незаконное задержание, заключение под стражу, содержание под стражей) , 302 – 309 (принуждение к даче показаний; фальсификация доказательств; провокация взятки, коммерческого подкупа либо подкупа в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд; вынесение заведомо неправосудных приговора, решения или иного судебного акта, заведомо ложный донос, заведомо ложные показания, заключение эксперта, специалиста или неправильный перевод, отказ свидетеля или потерпевшего от дачи показаний, подкуп или принуждение к даче показаний или уклонению от дачи показаний либо к неправильному переводу), 353 (планирование, подготовка, развязывание или ведение агрессивной войны), 354 (публичные призывы к развязыванию агрессивной войны), 355 — 360 (разработка, производство, накопление, приобретение или сбыт оружия массового поражения; применение запрещенных средств и методов ведения войны; мародерство; геноцид; экоцид; наёмничество; нападения на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой или угроза его совершения) Уголовного кодекса Российской Федерации.

3. Положения ст. 1 настоящего Акта не применяются к гражданам Российской Федерации, внесенным в «список коррупционеров и разжигателей войны» Международного Фонда борьбы с коррупцией, к гражданам Российской Федерации, в отношении которых правительствами США и/или ЕС, и/или Канады, и/или Великобритании введены санкционные меры; к гражданам Российской Федерации, на которых распространяется акт «О люстрации»; а также к гражданам РФ, принимавшим участие в военной агрессии на территории иностранных государств в качестве добровольцев.

4. Исполнение настоящего Акта возложить на Департамент юстиции Российской Республики.