За годы правления путинского режима десятки тысяч людей стали жертвами полицейского государства, подверглись репрессиям за свои политические убеждения, по идеологическим, социальным, национальным, религиозным и иным признакам.
Закон, судебная система, правоохранительные органы и пенитенциарная система в Российской Федерации стали карательным инструментом в руках правящей элиты для преследования и устрашения всех несогласных с её политикой, а так же инструментом контроля и подавления общества.
Для защиты своего господствующего положения и придания легитимности творимому произволу и государственному террору за десятилетия путинской власти было принято огромное количество анти-правовых законодательных актов, вынесены тысячи заведомо неправосудных судебных решений.
Осуждая массовые преследования лучших представителей своего народа как несовместимые с идеями свободы, верховенства права и справедливости;
Подтверждая свою приверженность общепризнанным принципам и нормам международного права,
Констатируя, что преодоление негативных последствий незаконной оккупации Российской Федерацией Автономной Республики Крым, Донецкой области, Луганской области, Херсонской области, Запорожской области в части вопросов, касающихся отправления правосудия, может быть разрешено лишь посредством достижения международного соглашения по указанному вопросу;
Съезд народных депутатов:
заявляет о необходимости принятия мер, направленных на восстановление нарушенных гражданских прав и свобод, освобождение всех политических заключенных и иных жертв неправосудных решений, обеспечение их реабилитации и возмещение ущерба указанным категориям граждан,
принимает настоящий Акт об освобождении и реабилитации.
ГЛАВА 1. ОСВОБОЖДЕНИЕ И РЕАБИЛИТАЦИЯ ПОЛИТЗАКЛЮЧЕННЫХ
1. Немедленному освобождению из мест лишения свободы и реабилитации подлежат все лица, включенные в список политических заключенных, список преследуемых без лишения свободы, список преследуемых за религиозные убеждения, составителями которых являлись, являются или будут являться в будущем:
a) до 05 апреля 2022 года — незаконно ликвидированная путинским режимом Межрегиональная общественная организация «Правозащитный центр Мемориал» (ПЦ Мемориал);
b) в период с 05 апреля 2022 года по настоящее время — общественный проект «Поддержка политзаключенных. Мемориал»;
c) общественные проекты — функциональные правопреемники вышеуказанной общественной организации, а также иные правозащитные организации, ведущие досье на жертв политических репрессий путинского режима («Русь Сидящая», Союз солидарности с политзаключенными и другие).
2. Немедленному освобождению из мест лишения свободы и/или реабилитации подлежат все осужденные, а также граждане, привлеченные к уголовной ответственности за совершение преступлений, предусмотренных статьями 128.1 (клевета), 148 ( нарушение права на свободу совести и вероисповеданий- оскорбление религиозных чувств верующих), 207.3 (Публичное распространение заведомо ложной информации об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации, исполнении государственными органами Российской Федерации своих полномочий, оказании добровольческими формированиями, организациями или лицами содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации), 212 (массовые беспорядки), 212.1 (Неоднократное нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования), 274.2 (Нарушение правил централизованного управления техническими средствами противодействия угрозам устойчивости, безопасности и целостности функционирования на территории Российской Федерации информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сети связи общего пользования), 275.1, (Сотрудничество на конфиденциальной основе с иностранным государством, международной либо иностранной организацией), 280 (Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности), 280.1-280.4 (Публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации, Нарушение территориальной целостности Российской Федерации, Публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий, оказания добровольческими формированиями, организациями или лицами содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, Публичные призывы к осуществлению деятельности, направленной против безопасности государства), 281 (диверсия), 281.1-281.3 ( содействие диверсионной деятельности, прохождение обучения в целях осуществления диверсионной деятельности, организация диверсионного сообщества и участие в нем), 282, 282.1-282.4 ( организация экстремистского сообщества, организация деятельности экстремистской организации, финансирование экстремистской деятельности, Неоднократные пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами), 284.1 (Осуществление деятельности иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности), 284.2 (Призывы к введению мер ограничительного характера в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц), 330.1 (Уклонение от исполнения обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации об иностранных агентах), 330.2 (Неисполнение обязанности по подаче уведомления о наличии у гражданина Российской Федерации гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на его постоянное проживание в иностранном государстве), частями 2.1, 2.2 ст.332 ( неисполнение приказа во время боевых действий, отказ от участия в боевых действий), ч.3 ст.333 (сопротивление начальнику с применением насилия или угрозой его применения в условиях боевых действий, в период мобилизации), ч.3 ст.334 (нанесение побоев начальнику в период мобилизации, во время боевых действий), частями 2.1, 3.1, 5 ст.337 (самовольное оставление части или места службы в период мобилизации, во время боевых действий), ч.3 ст.338 (дезертирство в период мобилизации или во время боевых действий), ч.3 ст.339 (уклонение от исполнения обязанностей военной службы в период мобилизации, во время боевых действий), частями 4, 5 ст.340 ( нарушение правил несения боевого дежурства в период мобилизации, во время боевых действий), частями 4,5 ст.341 ( нарушение правил несения пограничной службы в период мобилизации, во время боевых действий), частями 4,5 ст.342 ( нарушение уставных правил караульной службы в период мобилизации или во время боевых действий), ч.3 ст.344 ( нарушение уставных правил несения внутренней службы и патрулирования в гарнизоне в период мобилизации, во время боевых действий), ч.3 ст.346 (умышленное уничтожение или повреждение военного имущества в период мобилизации, во время боевых действий), ч.2 ст.347 (в ред. Федерального закона от 24.09.2022 N 365-ФЗ — уничтожение или повреждение военного имущества по неосторожности в период мобилизации, во время боевых действий), ч.2 ст.348 (в ред. Федерального закона от 24.09.2022 N 365-ФЗ — утрата военного имущества в период мобилизации, во время боевых действий), 352.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (добровольная сдача в плен).
3. Подлежат отмене постановления по делам об административных правонарушениях в отношении граждан и юридических лиц, признанных виновными в совершении правонарушений, предусмотренных статьями 13.41 (Нарушение порядка ограничения доступа к информации, информационным ресурсам, доступ к которым подлежит ограничению в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, и (или) порядка удаления указанной информации), 13.42 (Нарушение требований законодательства к установке технических средств противодействия угрозам устойчивости, безопасности и целостности функционирования на территории Российской Федерации информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сети связи общего пользования либо технических средств контроля за соблюдением операторами связи, собственниками или иными владельцами технологических сетей связи требований законодательства, предусматривающих ограничение доступа к информации), 13.46 (Неисполнение обязанности по реализации требований к сетям и средствам связи, используемым для проведения мероприятий уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации), 13.48 (Нарушение установленного федеральным законом запрета публичного отождествления целей, решений и действий руководства СССР, командования и военнослужащих СССР с целями, решениями и действиями руководства нацистской Германии, командования и военнослужащих нацистской Германии и европейских стран оси в ходе Второй мировой войны, а также отрицания решающей роли советского народа в разгроме нацистской Германии и гуманитарной миссии СССР при освобождении стран Европы), 19.7.10.1- 19.7.10.3 (Неисполнение владельцем новостного агрегатора предписаний федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, о прекращении распространения новостной информации, Неисполнение владельцем аудиовизуального сервиса требований федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, об устранении нарушений законодательства Российской Федерации, Неисполнение владельцем информационного ресурса, причастным к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации, предупреждения о необходимости прекращения противоправных действий), 19.25 (неисполнение военно-транспортных мобилизационных обязанностей), 20.2 ( о митингах, демонстрациях, шествиях, пикетировании), 20.2.2 ( о митингах, демонстрациях, шествиях, пикетировании), 20.2.3 ( о митингах, демонстрациях, шествиях, пикетировании) , 20.3 (Пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами), 20.3.1-20.3.4 (Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства, Публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации, Дискредитация использования ВС РФ, Призывы к введению мер ограничительного характера в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц), 20.28 (Организация деятельности общественного или религиозного объединения, в отношении которого принято решение о приостановлении его деятельности), 20.29 ( производство и распространение экстремистских материалов), 20.33 (Участие в деятельности иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
4. Положения акта о реабилитации распространяются на всех граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, привлеченных к уголовной ответственности, а также к ответственности за совершение административных правонарушений, перечисленных в статьях 1-3 настоящего акта (в том числе, юридических лиц).
5. Право на реабилитацию включает в себя право на возмещение имущественного вреда, устранение последствий морального вреда и восстановление в трудовых, пенсионных, жилищных и иных правах. Вред, причиненный гражданину в результате уголовного преследования, возмещается государством в полном объеме независимо от вины органа дознания, дознавателя, следователя, прокурора и суда. Должностные лица органов дознания, следствия, прокуратуры, а также судьи, участвовавшие в уголовном преследовании граждан, подлежащих реабилитации, обязаны лично принести извинения реабилитированному в порядке, предусмотренном законами, принятыми во исполнение настоящего акта. Реабилитированному лицу приносятся извинения от имени государства.
6. Во исполнение п.5 ст.7 Акта о мире возложить на Департамент Юстиции Российской Республики составление списков политических заключенных, подлежащих немедленному освобождению из мест лишения свободы в соответствии со ст. 1-5 настоящего Акта.
ГЛАВА 2. ПЕРЕСМОТР ПРИГОВОРОВ И ПОСТАНОВЛЕНИЙ ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
7. Департаменту юстиции создать комиссию по пересмотру приговоров и комиссию по пересмотру постановлений по делам об административных правонарушениях.
В приоритетном порядке подлежат пересмотру приговоры в отношении осужденных за совершение преступлений, предусмотренных статьями 201.2 (Нарушение условий государственного контракта по государственному оборонному заказу либо условий договора, заключенного в целях выполнения государственного оборонного заказа), 201.3 (Отказ или уклонение лица, подвергнутого административному наказанию, от заключения государственного контракта по государственному оборонному заказу либо договора, необходимого для выполнения государственного оборонного заказа), 205 (террористический акт), 205.1- 205.6 (содействие террористической деятельности, публичное оправдание/ призывы, прохождение обучения, организация террористического сообщества и участие в нём, организация деятельности террористической организации и участие в ней, несообщение о преступлении), 207 ( заведомо ложное сообщение об акте терроризма), 207.1 (Публичное распространение заведомо ложной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан- о т.н «фейках»), 207.2 (Публичное распространение заведомо ложной общественно значимой информации, повлекшее тяжкие последствия), 208 (Организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем, а равно участие в вооруженном конфликте или военных действиях в целях, противоречащих интересам Российской Федерации), 275 ( государственная измена), 276 ( шпионаж), 279 ( вооруженный мятеж), 283т ( разглашение государственной тайны), 283.1(незаконное получение сведений, составляющих государственную тайну), 283.2 (нарушение требований по защите государственной тайны), 285.5 (Нарушение должностным лицом условий государственного контракта по государственному оборонному заказу либо условий договора, заключенного в целях выполнения государственного оборонного заказа), 285.6 (Отказ или уклонение должностного лица, подвергнутого административному наказанию, от заключения государственного контракта по государственному оборонному заказу либо договора, необходимого для выполнения государственного оборонного заказа), 286.1 (Неисполнение сотрудником органа внутренних дел приказа), 297 (неуважение к суду), 298.1 (Клевета в отношении судьи, присяжного заседателя, прокурора, следователя, лица, производящего дознание, сотрудника органов принудительного исполнения Российской Федерации), 310 (разглашение данных предварительного расследования), 328 (уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы), 329 (Надругательство над Государственным гербом Российской Федерации или Государственным флагом Российской Федерации), 332 – 339 ( преступления против военной службы), 346 ( умышленное уничтожение или повреждение военного имущества), 354.1 ( реабилитация нацизма), 361 ( акт международного терроризма) Уголовного кодекса РФ и приговоры в отношении лиц, включенных в списки вероятных жертв путинского режима, составленные организациями, указанными в ст.1 главы 1 Акта.
Также основанием для пересмотра приговора является установленное Европейским судом по правам человека (ЕСПЧ) нарушение Конвенции о защите прав человека и основных свобод при рассмотрении судом Российской Федерации уголовного дела.
8. Комиссиями по пересмотру приговоров, во исполнение настоящего акта, в заявительном порядке подлежат пересмотру приговоры осужденных за совершение преступлений, предусмотренных статьями 105, п. в) (лица, заведомо для виновного, находящегося в беспомощном состоянии), д) ( с особой жестокостью), з) ( из корыстных побуждений или по найму) и ч. 2 и ч. 3, 4 ст. 111( причинение тяжкого вреда здоровью) (в случаях, если осуждённой является женщина, а деяние мотивировано защитой от домашнего насилия), статьями 139 ( нарушение неприкосновенности жилища), 314 (Уклонение от отбывания ограничения свободы, лишения свободы, а также от применения принудительных мер медицинского характера), 317 – 319 ( посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа, применение насилия в отношении представителя власти, оскорбление представителя власти), 321 (дезорганизация деятельности исправительных учреждений) (в случае если заявитель укажет, что его деяние было обусловлено мотивами активного противодействия незаконным действиям лиц из числа сотрудников правоохранительных органов путинского режима, а так же иным лицам, которые прямо или косвенно участвовали в незаконных репрессиях против граждан России, иностранных граждан и лиц без гражданства, и/или совершали действия, направленные на разжигание и поддержку вооруженной агрессии в отношении Украины) ч. 5 ст. 159 (Мошенничество, сопряженное с преднамеренным неисполнением договорных обязательств в сфере предпринимательской деятельности), ч. 3-4 ст. 159.1 ( мошенничество в сфере кредитования) (в случаях, если приговор вынесен в отношении предпринимателей и/или их сотрудников), ст. 285 ( злоупотребление должностными полномочиями), 286 ( превышение должностных полномочий) Уголовного кодекса РФ (в случаях, если заявитель имеет возможность доказать, что деяние совершено в целях оказания содействия участникам гражданского общества России), а так же иные приговоры в случаях, если заявители требуют их пересмотра ссылаясь на нарушение статей 29, 31 Конституции Российской Федерации, статей 19 и 21 Международного пакта о гражданских и политических правах, ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
9. Комиссиями по пересмотру судебных постановлений по делам об административных правонарушениях, во исполнение настоящего акта, в заявительном порядке подлежат пересмотру дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 20.1 (мелкое хулиганство) и 19.3 ( неповиновение законному распоряжению представителя органа власти) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если заявитель укажет, что его преследование осуществлялось в связи с его участием в мирных собраниях, в правозащитной деятельности, либо с целью «превентивного ареста» при условии, если в качестве меры наказания был назначен административный арест.
10. В случае, если при пересмотре приговора ( а равно, постановления по делу об административном правонарушении) комиссия придет к выводу о невиновности лица, в отношении которого вынесен приговор по вышеуказанным статьям Уголовного кодекса Российской Федерации или постановление в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, такое лицо подлежит реабилитации в соответствии с положениями главы 1 настоящего Акта.
ГЛАВА 3. ПОЛОЖЕНИЯ, КАСАЮЩИЕСЯ ПРИГОВОРОВ И ПОСТАНОВЛЕНИЙ ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ, ВЫНЕСЕННЫХ СУДАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКЕ КРЫМ, В ДОНЕЦКОЙ ОБЛАСТИ, В ЛУГАНСКОЙ ОБЛАСТИ, В ЗАПОРОЖСКОЙ ОБЛАСТИ, В ХЕРСОНСКОЙ ОБЛАСТИ
11. Приговоры, судебные постановления и иные судебные решения, вынесенные судами Российской Федерации, действующими в оккупированной Автономной Республике Крым, начиная от 27 февраля 2014 года, а также на оккупированных территориях Донецкой, Луганской, Херсонской, Запорожской областей не могут полагаться вынесенными «судами созданными на основании закона» по смыслу статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в силу чего данные судебные акты подлежат отмене и пересмотру в надлежащей правовой процедуре с соблюдением гарантий права на справедливое судебное разбирательство.
12. Граждане России и граждане Украины, граждане иных государств, лица без гражданства, в отношении которых указанными судами были вынесены акты правоприменения, затрагивающие их право на свободу и личную неприкосновенность, признаются невиновными и подлежат освобождению.
13. Приговор и/или постановление по делу об административном правонарушении вынесенный судом Российской Федерации, действующим в Автономной Республике Крым после 27 февраля 2014 года, а также на оккупированных территориях Донецкой, Луганской, Запорожской, Херсонской областей за совершение деяния, которое в соответствии с законодательством Украины не является преступлением или правонарушением, подлежит отмене судебным решением на основании законов Украины. Лицо, в отношении которого они выносились, подлежит реабилитации в соответствии с главой 1 настоящего Акта.
14. Вопросы процедуры пересмотра приговоров и постановлений по делам об административных правонарушениях, вынесенных судами Российской Федерации, действующими на территории оккупированной Автономной Республики Крым начиная с 27 февраля 2014 года, а также на оккупированных территориях Донецкой, Луганской, Запорожской, Херсонской областей по преступлениям и административным правонарушениям, которые в соответствии с законодательством Украины также признаются преступлениями, административными правонарушениями, должны быть разрешены посредством международного соглашения.