19-го января 2024 года в Лондоне прошла конференция "Великобритания и мировая система безопасности: Сценарии после российско-украинской войны", которая была организована по инициативе делегатов Съезда народных депутатов.
Целью конференции было рассмотреть весь спектр последствий в области безопасности, которые несет с собою эта война, как для Великобритании, так и для всего европейского региона и мира в целом. Кроме того, рассматривались вопросы взаимозависимости и влияния российской агрессии против Украины на другие острые региональные конфликты.
Помимо основной темы конференции, обсуждались также проблемы будущего устройства новой России, нынешнее состояние российской оппозиции и ее перспективы, шансы на сотрудничество с российскими властями и обществом после окончания войны.
В работе конференции приняли участие без малого сто участников, среди которых такие известные эксперты в области безопасности, как генерал-лейтенант Бен Ходжес, д-р Степан Степаненко, политический аналитик г-жа Катрин Перес-Шакдам и другие. Со стороны СНД выступали члены Исполнительного Совета Съезда И.Пономарев, А.Илларионов, А.Осовцов и А.Виленц. Кроме того, в работе конференции активное участие принял премьер-министр Республики Ичкерия в изгнании г-н Ахмед Закаев. Также присутствовали и выступали аналитики, исследователи и представители посольств и общественных организаций Украины, Беларуси, Чехии, Румынии и других стран.
Конференция состояла из 4 сессий:
На первой сессии была рассмотрена суть геополитической стратегии путина, с целью проанализировать потенциальную тактику Кремля в деле укрепления глобальной нестабильности и последствия изменения власти внутри самой России.
Вторая сессия была посвящена влиянию и потенциальному усилению санкций, направленных, в частности, против российского и белорусского режимов. Цель дискуссии было оценить эффективность действующих санкций и поиск путей повышения их эффективности.
В рамках третьей сессии состоялся круглый стол, посвященный возможным сценариям переход власти в России. При этом основное внимание было уделено изучению возможностей для диалога и сотрудничества между правительством Великобритании и различными российскими политическими оппозиционными фракциями, а также правительствами и парламентами в изгнании.
На заключительной сессии рассматривалась динамика сотрудничества между автократическими режимами, такими как Россия, Китай, Иран и другие, в регионе MENA и за его пределами. Было проанализировано их взаимодействие после таких событий, как крупномасштабные вторжения в Украину атака Хамаса на Израиль, а также другие случаи геополитической напряженности. При этом основное внимание было уделено пониманию того, как эти альянсы влияют на глобальную стабильность, особенно в свете конфликтов, прокси конфликтов и прокси-активности, которые подрывают западные демократии и способствуют региональным потрясениям. В ходе дискуссии рассматривались конкретные способы, которыми эти коалиции угрожают интересам Великобритании.
Отмечая важность поднятых на Конференции вопросов генерал Бен Ходжес, ссылаясь на исторические аналогии, заявил следующее:
“Мы на Западе еще не полностью организованы, чтобы успешно победить или сдержать несколько угроз, которые в настоящее время нависли над нами. Эти вызовы схожи по масштабам и опасности с теми, с которыми столкнулись Великобритания и Соединенные Штаты в 1941/1942 годах.
К счастью, Рузвельт не стал настаивать на том, чтобы Черчилль вел переговоры с Гитлером или императором Хирохито для мирного урегулирования. Напротив, благодаря способности Великобритании выстоять в те первые три года войны, союзники организовали себя, чтобы победить объединенные угрозы Германии, Италии и Японии, создав огромные армии, военно-морские и военно-воздушные силы и поставив промышленность на военные рельсы. Они использовали все элементы национальной и союзной мощи, включая экономическую мощь, чтобы защитить наши демократии от автократических лидеров. которые презирали наш образ жизни”
Член Исполнительного Совета Съезда народных депутатов Илья Пономарев обратил внимание участников Конференции на насущную необходимость единства всех оппозиционных путинскому режиму сил российской оппозиции в борьбе с диктатурой. “Насущная проблема - война - требует нашего коллективного единства на благо украинского народа, российского народа, а также глобальной безопасности и стабильности. Единство, как неоднократно подчеркивалось, является тем стержнем, который может продемонстрировать западному миру и оппозиционным группам в других странах и государствах, стремящимся к признанию, что российская оппозиция повзрослела. Она служит барометром нашей готовности быть проводниками перемен в Москве. Наша коллективная сила - это наш самый ценный актив, и настало время использовать его в полной мере” - отметил он.
Д-р Степаненко подчеркнул особую важность дискуссий, как публичных, так и конфиденциальных для обмена мнениями и выработки наиболее эффективных стратегий борьбы с угрозами мировой безопасности, исходящими от агрессивного тоталитарного режима Кремля. “Мы находимся на переломном этапе, когда совместные усилия и стратегическое партнерство имеют первостепенное значение” - заявил он.
Член Исполнительного Совета Съезда народных депутатов Андрей Илларионов в ходе дискуссии о путях окончания войны и смены режима в России отметил, что “мы можем ожидать военного поражения российских войск до значительных политических изменений или смены режима в России. Хотя это и не является незыблемым правилом, но наше понимание исторических закономерностей позволяет сделать такой вывод”.
Старший научный сотрудник оборонных программ Центра национальной безопасности Эллисона (США) Дакота Воод подчеркнул, что “у США не очень хорошая история поддержки оппозиционных групп внутри других стран. Найти баланс между оказанием моральной, финансовой и дипломатической поддержки таким образом, чтобы не навредить цели, чрезвычайно сложно. Эффективная поддержка оппозиционных групп требует последовательности, надежности и предсказуемости в течение длительного времени в сложных условиях, которые зачастую плохо изучены”.
Член Исполнительного Совета Съезда народных депутатов Александр Осовцов в своем выступлении отметил, что “вопрос в том, почему все идет именно так. Смена режима в России означает необходимость изменить не только глубоко укоренившиеся модели последних 20 лет, но и нечто гораздо более традиционное, то, что уходит корнями в русскую землю. Речь идет о трансформации самой сути российского государства. Несмотря на вызовы, у демократии в России есть шансы, и именно это мы сейчас обсуждаем”
Были рассмотрены 5 возможных сценариев будущей власти в России:
“Инерция” (ничего не меняется), “Системные либералы” (приход к власти “либерального” крыла нынешнего режима), “Силовики” (полный переход власти в стране в руки руководства силовыми структурами нынешней власти), “Демократическая революция” (переход власти в руки демократической оппозиции, в том числе и силовым путем), “Хаос” (полный развал системы управления страной, гражданская война).
Отмечено, что наиболее предпочтительным является четвертый вариант, ведущий страну по пути реальных демократических преобразований и полного отказа от имперской модели. Подчеркнуто, что именно этот вариант может служить гарантом политической стабильности и контролируемости происходящих в стране глобальных изменений без угрозы мировому правопорядку.
По итогам Конференции участниками было констатировано, что “в современном мире, отмеченном эскалацией геополитических противоречий, Великобритания и ее союзники сталкиваются с необходимостью решительно противостоять российской агрессии, особенно в Украине…
Запад находится на перепутье, и ему необходимо решительно урегулировать украинский конфликт, чтобы не оказаться втянутым в дальнейшие ближневосточные споры, в то время как недавние российские провокации на территории НАТО свидетельствуют о тревожной тенденции, проверяющей решимость НАТО.
Твердая позиция в Украине может послужить сдерживающим фактором для других потенциальных агрессоров, укрепляя силу и решимость Запада. Пренебрежение поддержкой Украины рискует привести к значительным геополитическим сдвигам и повышению уязвимости членов НАТО, что потребует переоценки оборонных стратегий.
Моральные последствия отказа от поддержки Украины очень глубоки, поскольку человеческая трагедия в Буче и многих других городах, а также продолжающиеся гуманитарные кризисы подчеркивают серьезность ситуации.
Борьба Украины - это не просто территориальный спор; она представляет собой борьбу за демократические принципы, права человека и поддержание международного порядка.
Конфликт в Украине олицетворяет более широкое столкновение между демократией и авторитаризмом. Подход НАТО определит ближайшее будущее Украины и создаст прецеденты контроля агрессивных стран. Неизменная поддержка Великобританией Украины имеет решающее значение не только для выживания Украины, но и для поддержания глобальной безопасности и демократических ценностей. Неспособность действовать решительно и вести за собой рискует расширить возможности агрессоров и подорвать международный мир и стабильность”
Съезд народных депутатов выражает благодарность организации Forward Strategy Ltd и лично д-ру Степану Степаненко за огромную помощь в подготовке и проведении конференции.