Завершилось очередное, уже IV пленарное заседание Съезда народных депутатов и можно подвести некоторые итоги нашей работы.
Прошедшая с 26 по 29 ноября 2023 года в Варшаве сессия явилась, в некотором смысле, знаменательной и юбилейной. Практически ровно год назад, в ноябре 2022, состоялось наше первое заседание. Тогда мы делали только первые шаги в направлении формирования глобальной концепции нового демократического государства, имя которому было выбрано Российская Республика. Сейчас же, по прошествии года, можно с уверенностью констатировать, что Съезд народных депутатов состоялся. Он стал реальной, серьезной политической силой, одним из главных центров российской оппозиции и справился с возложенной на себя ролью российского парламента переходного периода.
При этом Съезд народных депутатов сумел не только предложить россиянам свое видение образа будущего и путей развития страны, но перешел от слов к делу, начав формировать законодательную базу переходного периода.
Кроме того, Съезд народных депутатов стал, по сути, политическим лидером вооруженной российской оппозиции и силового сопротивления путинскому режиму, взяв на себя роль политического крыла боевого добровольческого формирования «Легион «Свобода России». Среди делегатов Съезда на сегодня уже есть люди, имеющие боевой опыт борьбы с путинским диктаторским режимом, а некоторые представители Съезда прямо сейчас находятся на фронте. И именно в этом его принципиальное отличие от других российских оппозиционных сил, функционирующих за пределами России.
Вот так, сочетая в себе функции парламента переходного периода, аналитического экспертного центра и политического представительства силового сопротивления путинскому режиму, Съезд народных депутатов и провел свое очередное заседание в Варшаве.
Четвертое пленарное заседание Съезда народных депутатов, Варшава, 26-29 ноября 2023 года
Одними из важнейших законов принятых Съездом народных депутатов в ходе четвертой сессии стали Глава 9 "Общественное самоуправление" Конституции Российской Республики и Акт о муниципальной власти и общественном самоуправлении.
Проект Главы 9 Конституции ранее был принят Съездом за основу, но принятие в целом делегаты отложили до утверждения Акта о муниципальной власти и общественном самоуправлении. С чем было связано принятие такого решения?
Исходя из уже утвержденных Съездом основополагающих законов, Акт о муниципальной власти и общественном самоуправлении призван сыграть важную роль в переходный период. Связано это с тем, что предполагаемое устройство Российской Республики будет ориентировано на максимальное предоставление полномочий и предметов ведения именно муниципальному уровню, включая формирование договорных отношений как между муниципальными структурами, так и с органами государственной власти.
Также планируется, что первые свободные выборы, которые пройдут в Российской Республике - это будут выборы в органы местного самоуправления.
На прошедшем пленарном заседании состоялось второе чтение документа и были рассмотрены многочисленные поправки к нему. В первом чтении акт был принят на третьей сессии, а в перерыве над ним работала специальная рабочая группа Съезда во главе с членом Исполнительного Совета Дмитрием Ушацким.
По результатам рассмотрения поправок и обсуждения законопроекта Съезд принял Акт о муниципальной власти и общественном самоуправлении в целом, что стало важным итогом многомесячной работы делегатов.
И только после принятия Акта о муниципальной власти и общественном самоуправлении в целом, делегаты проголосовали за принятие в целом и Главы 9 "Общественное самоуправление" Конституции Российской Республики.
Таким образом, можно констатировать тот факт, что именно на четвертой сессии была окончательно утверждена Конституция переходного периода.
Следующим важнейшим законопроектом рассмотренным Съездом и принятым в первом чтении стал Акт об экономической свободе. Разработчиками законопроекта стали члены Исполнительного Совета Съезда Андрей Илларионов и Илья Пономарев.
Цель данного закона - определение основ экономической политики будущей России. Законопроект определяет экономическую свободу как важнейший принцип государственной политики, проявляющийся в обеспечении свободы экономической деятельности, участии граждан в формировании налоговой и бюджетной политики, а также закрепляет свободу движения капитала.
Согласно проекту экономический вес государства ограничивается 20% ВВП, бюджетный дефицит 1%, а предел госзаимствований установлен на уровне 30%. При этом резко сокращаются госрегулирование предпринимательской деятельности и ограничения на движение капитала.
Также в первом чтении были рассмотрены такие документы, как: "Акт о культуре", "Акт о переходных выборах", "Акт о свободе совести" и "Акт о гендерном равенстве". После заслушивания докладчиков и детального рассмотрения данных проектов делегатами было принято решение отклонить их в первом чтении и отправить на доработку. Работа над этими документами будет продолжена и они будут рассмотрены на следующей сессии Съезда народных депутатов.
Помимо законотворческой деятельности важнейшим моментом сессии стало прямое включение из Украины члена Исполнительного Совета Съезда народных депутатов, заместителя командира Легиона "Свобода России" Максимилиана Андронникова “Цезаря”. В своем выступлении он обратил внимание участников Съезда народных депутатов на то, что мировая история практически не знает примеров добровольного отречения диктаторов от власти, тем более в условиях, когда противники путинского режима выдавлены из России, брошены за решетку либо убиты. В итоге россиянам остался только один способ спасти нашу Родину — вооружённая борьба. Легион "Свобода России" — это прообраз России будущего, ведь в рядах Легиона объединились люди разных национальностей и политических взглядов, сумевшие сплотиться против общего врага. Легион готов принять и обучить большое количество воинов. Он открыт к сотрудничеству со всеми антипутинскими силами и готов принять в свои ряды представителей реальной российской оппозиции.
После завершения выступления Цезаря участники Съезда почтили минутой молчания память о павших в боях защитников Украины.
Среди резонансных политических вопросов, которые были рассмотрены на четвертом пленарном заседании был вопрос о позиции Съезда народных депутатов по отношению к электоральному мероприятию марта 2024 года.
В ходе дискуссии участники Съезда сошлись во мнении, что предстоящие в марте 2024 года президентские псевдовыборы, а также активное участие в их организации и проведении являются преступлением, цель которого легитимация путинизма.
Съезд обратился к правительствам, парламентам всех стран мира и международным организациям с призывом не признавать Путина президентом России и объявить путинский режим и все его институты нелегитимными.
По итогам обсуждения данного вопроса было принято заявление Съезда народных депутатов.
Также большой интерес вызвало обсуждение заявления Съезда народных депутатов по Кавказу. В ходе данной дискуссии делегатами Съезда была четко зафиксирована позиция о том, что Съезд народных депутатов признает право народов Кавказа на самоопределение и свободное развитие. Новая Россия должна порвать с имперской практикой прошлого и быть готова строить отношения с народами и государствами Кавказа на равноправной и справедливой основе.
В обсуждении вопроса приняли непосредственное участие представители народов Кавказа. Так перед делегатами выступили государственный министр Правительства Чеченской Республики - Ичкерии за рубежом Абдула Ортаханов и руководитель Комитета по защите Чеченской республики - Ичкерия "Толам" Джамбулат Сулейманов.
По итогам обсуждения данного вопроса было принято заявление Съезда народных депутатов.
Также в ходе четвертого пленарного заседания участники Съезда народных депутатов заслушали доклад представителя Съезда по санкционной политике, известного адвоката Николая Полозова, который доложил делегатам о той санкционной работе, которую делает Съезд, ее принципах и направлениях, а также рассказал о том, что планируется сделать в этом направлении.
Однако, особый интерес вызвала политическая дискуссия о сценариях переходного периода, которая прошла в зале заседаний российского парламента переходного периода в первый день сессии. Целью дискуссии стало формулирование и обсуждение прогнозов дальнейшего развития событий в России.
Первым своей версией возможных путей трансформации России поделился Илья Пономарев, представив делегатам и гостям Съезда доклад на тему "Россия без Путина: сценарии перемен". В нем политик предложил рассмотреть четыре возможных сценария развития России:
• "Черная революция" - военный переворот, который может быть осуществлен военными лидерами, такими как был Пригожин.
• "Освободительная революция" - сценарий, при котором старая российская оппозиция объединяется с новыми силами, включая военные подразделения на фронте.
• "Мишустинский сценарий" - сценарий, при котором власть переходит к премьер-министру Мишустину, который считается системным либералом.
• "Нулевой сценарий" - продолжение правления Путина без изменений.
Илья Пономарев представил делегатам и гостям Съезда свой доклад "Россия без Путина: сценарии перемен"
Ольга Курносова предложила на рассмотрение собравшихся концепцию “Нового Возрождения”. Наиболее серьезные проблемы ожидают нас не столько в сфере рациональной, как экономической, так и политической, сколько в сфере эмоциональной. Россияне долгие годы подвергаются воздействию самой оголтелой пропаганды.
Что делать с головами соотечественников, как рассеять морок лжи?!
Первый этап – осознание. Граждане России должны увидеть своими глазами те преступления, которые совершал режим от их имени. Лишь когда они ужаснутся от увиденного, может наступить второй этап – покаяние. И только через эти два этапа можно пойти к третьему – Возрождению. Возвращению к гуманизму, к признанию общечеловеческих ценностей, и через это к возрождению страны.
Ольга Курносова в ходе общеполитической дискуссии о сценариях переходного периода рассказала о своей Концепции перезапуска Российской Республики "Новое Возрождение"
Интересным и содержательным стало также выступление Андрея Илларионова, который сделал акцент на влиянии Запада на Россию. По его мнению, оно не всегда оказывает решающее значение на изменения, происходящие в России, но, тем не менее, Запад является крупнейшим, сильнейшим и мощнейшим фактором, находящимся за пределами России. И несмотря на то, что Запад зачастую занимает двойственную позицию, с ним нужно работать.
Также Андрей Николаевич отметил, что вместо того, чтобы просто реагировать на текущие события, мы должны разработать собственную стратегию будущих изменений и работать над ней, подчеркнув, что вероятность осуществления нашего сценария однозначно выше, чем реакция на сценарии, которые авторитарный режим будет пытаться проталкивать.
Андрей Илларионов призвал делегатов Съезда разработать собственную стратегию переходного периода и работать над ней
Также на четвертом пленарном заседании прошли выборы нового члена Исполнительного Совета Съезда народных депутатов взамен исключенного делегата Василия Крюкова, который допустил нарушение Основополагающей Декларации Съезда.
Большинством голосов новым членом Исполнительного Совета был избран делегат Виталий Скойбеда.
Будучи одним из самых активных делегатов Съезда, Виталий Валериевич является еще и одним из самых опытных. Он избирался депутатом Ленинградского (Петербургского) Совета 1989—1993 годов и был одним из лидеров радикально-демократической оппозиции в Ленинграде — Санкт-Петербурге, а также активным участником событий августа — сентября 1991 года. Виталий Скойбеда стал одним из инициаторов переименования Ленинграда в Санкт-Петербург, запрета деятельности КПСС в Ленинграде, а в 1991 году поднял трёхцветный российский флаг над Мариинским дворцом. Не остался Виталий Валериевич в стороне и после начала российского вторжения в Украину в феврале 2022 года. В качестве добровольца он воевал в составе ДУК «Правый сектор», был артиллеристом, получил контузию в боях.
Подводя итоги четвертого пленарного заседания Съезда народных депутатов следует отметить, что все четыре дня сессии прошли в напряженной работе. Все вопросы повестки дня были рассмотрены. Выросло качество подготовки проектов законодательных актов. Растет и профессионализм делегатов, которые занимаются нормотворческой деятельностью на хорошем экспертном уровне.
Вместе с тем, Съезд народных депутатов сталкивается с постоянным давлением со стороны российских властей, которые создают максимальные препятствия в работе Съезда, подвергая политическим репрессиям делегатов и наших сторонников. Не гнушается путинский режим и откровенными провокациями.
Несмотря ни на что, Съезд народных депутатов продолжает свою работу и как показала четвертая сессия выходит на качественно иной высокий уровень как в качестве важного политического центра российской оппозиции, так и в плане законотворческой работы.
Итоги Четвертого пленарного заседания Съезда народных депутатов в эфире канала Утро Февраля
____________________________________________________________________________
*Видеотрансляции всех четырех дней сессии, интервью участников и записи ключевых выступлений вы сможете найти здесь:
Фотоальбом сессии размещен здесь:
Официальное опубликование текстов принятых на четвертом пленарном заседании законодательных актов будет производиться редакционной группой Съезда народных депутатов по мере готовности на нашем официальном сайте https://rosdep.online/
Если у вас есть вопросы или вы хотите получить эксклюзивные комментарии представителей Съезда народных депутатов пишите нам на почту: s.antonov@rosdep.org