ПОСТАНОВЛЕНИЕ Съезда народных депутатов по итогам 2го (Львовского) Форума российской оппозиции в Украине

Съезд народных депутатов заслушал информацию делегации Исполнительного Совета Съезда народных депутатов, принявшей участие в работе 2го (Львовского) Форума российской оппозиции в Украине и П О С Т А Н О В И Л: 

 

1. Одобрить работу делегации Исполнительного Совета Съезда народных депутатов, принявшей участие в работе 2го (Львовского) Форума российской оппозиции в Украине. 
2. Поддержать идею создания постоянно-действующей координационной исполнительной структуры, работающей в соответствие с Актом сопротивления, разделяющей принципы Берлинской (апреля 2023 года) декларации демократических сил и Киевского (марта 2023 года) Меморандума в поддержку российских добровольческих подразделений со следующими функциями: 

• Продвижением идеи силового сопротивления путинизму; 

• Поддержкой российских добровольческих подразделений на фронте и партизанских сетей в тылу; 

• Координацией усилий по борьбе с путинизмом между российским сопротивлением и центрами российской оппозиции; 

• Обсуждением и продвижением конструкции будущей Российской Республики; 

• Организацией самоуправления и органов власти на освобожденных территориях РФ.

3. Предложить участникам Форума для обсуждения видение Съезда по закреплению организационно-правовых принципов (Соглашения) о формировании общей исполнительной структуры (Приложение 1). 

4. Поручить Исполнительному Совету Съезда народных депутатов направить делегатов Съезда для участия в формировании подобной структуры с мандатом принять участие в работе комитетов Форума в русле предложений Съезда. 

5. Выразить готовность Съезда рассмотреть сформированную структуру в качестве основы исполнительного органа российского сопротивления на период до победы над путинизмом. 

6. Предложить участникам Форума рассматривать Съезд народных депутатов как орган законодательной власти, осуществляющий подготовку нормативно-правовой базы управления освобожденными от путинизма территории Российской Федерации. 

---

ПРИЛОЖЕНИЕ 1.

Предложение Съезда народных депутатов по тексту Соглашения о формировании Коалиции Российского Сопротивления (КоРС) 

 

Мы, нижеподписавшиеся, участники Третьего Форума российского сопротивления,  

Осознавая необходимость всесторонней поддержки российских добровольческих формирований как основы будущих вооруженных сил и силовых структур Российской Республики, 

Уважая разные политические взгляды и подходы к ведению борьбы с путинизмом всех сил и граждан, которые отдают приоритет практическим действиям, направленным на смену власти в России, 

Стремясь к координации и повышению эффективности действий российской политической оппозиции в соответствие с Резолюцией Второго (Львовского) Форума, 

Поддерживая силовую борьбу на фронте и в тылу как одну из необходимых составляющих сопротивления нелегитимному, империалистическому, преступному и террористическому режиму Кремля, 

Считая невозможным окончание войны в Украине и установление устойчивого мира в Европе без совместных действий всех стран и народов, и прежде всего самих россиян, для уничтожения путинизма как политической системы, 

 

Договорились о формировании Коалиции Российского Сопротивления (КоРС). 

 

1. КоРС формируется как широкое движение сил и активистов российского сопротивления, разделяющих принципы Резолюции Второго (Львовского) Форума. 
2. Для участия в КоРС организации и граждане подписывают Меморандум I Форума поддержки российских добровольцев и Берлинскую декларацию оппозиционных сил и заявляют о своем присоединении к КоРС. 
3. КоРС занимается: 

• Продвижением идеи силового сопротивления путинизму; 

• Поддержкой российских добровольческих подразделений на фронте и партизанских сетей в тылу; 

• Координацией усилий по борьбе с путинизмом между российским сопротивлением и центрами российской оппозиции; 

• Обсуждением и продвижением конструкции будущей Российской Республики;
• Организацией самоуправления и органов власти на освобожденных территориях РФ. 

4. Высшим органом, на котором обсуждаются все политические вопросы деятельности КоРС, является Совет КоРС, который является правопреемником Форумов поддержки российских добровольческих подразделений (российской оппозиции). В работе Совета могут принимать члены организаций и отдельные граждане, присоединившиеся к КоРС. В качестве наблюдателей в работе Совета принимают участие поддерживающие Украину и разделяющие принципы КоРС представители добровольческих подразделений и политических групп стран бывшего СССР, национально-освободительных движений, действующих на территории РФ. 

5. Совет КоРС состоит из пяти комитетов, действующих автономно, которые ведут текущую работу в промежутках между созывами Совета, и обладают следующими зонами ответственности: 

• Военно-политический комитет – взаимодействие с добровольческими подразделениями и партизанскими группами, организация акций сопротивления, содействие рекрутингу, представление сопротивления при переговорах с международными организациями и политиками; 

• Комитет по финансам и гуманитарным вопросам – организация фандрейзинга, содействие развитию волонтерского движения, помощь беженцам и работа с диаспорой для поддержки добровольцев; 

• Комитет информационного взаимодействия – работа со СМИ, подготовка агитационных материалов, взаимодействие с общественными группами и сетевыми структурами в России; 

• Комитет культурного сопротивления – взаимодействие с деятелями культуры, создание привлекательного образа силового сопротивления, проведение массовых мероприятий в интересах развития силового сопротивления; 

• Правозащитный комитет – защита прав политзаключенных, вовлеченных в антивоенную деятельность и силовое сопротивление, организация их обменов, предоставление им правовой защиты. 

6. Комитеты имеют самостоятельные положения, на основе которых они формируются, работают, принимают решения, коммуницируют со СМИ. 

7. Совет КоРС принимает решения путем голосования. При этом все участники Совета имеют совещательный голос, а решающий голос имеют представители организаций, насчитывающих более 50 участников, по принципу один голос у каждой организации. Решения принимаются большинством от принявших участие в голосовании, за исключением внесений изменений в данное Соглашение – для этого необходимо квалифицированное большинство в 2/3 голосов от собравшихся на очередной Совет. Совет и отдельные комитеты КоРС не должны поддерживать акции и действия, сознательно ставящие под риск мирное население, но считают допустимыми все остальные формы ненасильственного и силового сопротивления путинизму. 

8. Совет КоРС формирует аппарат, обслуживающий Комитеты КоРС. Его руководитель назначается общим голосованием Совета сроком на один год. 

9. Бюджет КоРС формируется Комитетом по финансам и гуманитарным вопросам и исполняется аппаратом Совета. 

10. Пресс-служба КоРС формируется Комитетом информационного взаимодействия и ведет коммуникации со СМИ от лица КоРС, содействует пресс-службам участников КоРС в распространении их материалов. 

11. Участники КоРС имеют возможность пользоваться физическими представительствами в Киеве (Украина на базе Политцентра), Вильнюсе (Литва на базе Форума Свободной России) и Вашингтоне (США на базе Института Свободной России), а также в будущем в Варшаве (Польша на базе Съезда Народных Депутатов). 

12. Участники КоРС свободны в своей политической деятельности и свободе политической дискуссии, но не должны делать заявления, идущие вразрез с принятыми Советом КоРС или его комитетами решениями, либо дискредитирующие и наносящие политический ущерб гражданам и организациям, которые участвуют в работе КоРС. Нарушение этого принципа может быть основанием для исключения из КоРС, о чем Совет КоРС принимает решение квалифицированным большинством в 2/3 голосов от принявших участие в заседании Совета. 

Подписи 

---

Комитеты КоРС 

I. Военно-политический комитет

1. Военный-политический Комитет Коалиции (ВОЕНКОМ) состоит из представителей добровольческих формирований, партизанских групп, фронтовых волонтеров и политических деятелей, публично поддерживающих силовое сопротивление. ВОЕНКОМ действует как контактная группа между представителями политических и военных организаций, поддерживающих силовое сопротивление путинизму и ставящих своей задачей его полный демонтаж и деоккупацию Украины. ВОЕНКОМ занимается организацией государственного управления (полномочий исполнительной власти) на освобожденных от структур путинизма территориях РФ. 
2. ВОЕНКОМ состоит из 13 человек. Совет также может изменить численность членов ВОЕНКОМ. В процессе работы ВОЕНКОМ, на период до очередного Совета, ВОЕНКОМ может кооптировать в свой состав не более 20% от своей численности дополнительных членов. По инициативе не менее чем половины от членов ВОЕНКОМ на Совете могут произойти перевыборы полного состава ВОЕНКОМ. 
3. Персональный состав ВОЕНКОМ утверждается Советом единым списком на основе представительства организаций, участвующих в работе КоРС: 

• ЛСР – 2 чел 

• РДК – 2 чел 

• Сиббат – 2 чел 

• СНД – 2 чел 

• ФСР – 2 чел 

• Роспартизан – 1 чел 

• Военные волонтеры – 2 чел (номинируются остальными членами ВОЕНКОМ) 

4. Каждый член ВОЕНКОМ должен пройти процедуру проверки безопасности с использованием полиграфа. 

5. Все члены ВОЕНКОМ равны между собой. Каждый член ВОЕНКОМ имеет один голос. Все заявления и решения ВОЕНКОМ принимаются консенсусом принявших участие в голосовании (отдельные члены могут воздерживаться при голосованиях или не подписывать отдельные заявления, но голос против является вето).  

6. При ВОЕНКОМ действует аналитический центр – Институт Свободной России (ИСР), его руководитель участвует в работе ВОЕНКОМ с правом совещательного голоса. 

7. ВОЕНКОМ принимает решения, ведет переписку с органами власти третьих стран от лица КоРС и делает публичные заявления ВОЕНКОМ в интересах развития силового сопротивления, организации рекрутинга в интересах добровольческих подразделений, борющихся с путинизмом на фронте и тылу, а также созывает и формирует повестку Советов КоРС.  

8. ВОЕНКОМ организует взаимодействие с организациями, занимающимися разработкой концепций, законов и правил будущей Российской Республики, направляет представителей для участия в их работе, обсуждает результаты их деятельности, формирует собственные предложения, в т.ч. выносит их для общего обсуждения на Совет КоРС. 

9. Встречи ВОЕНКОМ проходят в виртуальном и физическом режиме не реже чем один раз в месяц. На заседания ВОЕНКОМ его члены имеют возможность приглашать дополнительных гостей (без права голоса) на основе предварительного согласования с другими членами ВОЕНКОМ. 

II. Комитет по финансам и гуманитарным вопросам

1. Комитет по финансам и гуманитарным вопросам Коалиции (КОМФИН) состоит из граждан, занимающихся фандрейзингом в пользу добровольческих формирований, партизанских групп, фронтовых волонтеров, а также на гуманитарные цели и задачи.  
2. Задачей КОМФИН является координация усилий, направленных на наиболее эффективный сбор и расходование средств в пользу добровольческих формирований, партизанских групп, фронтовых волонтеров, а также на гуманитарные цели и задачи. 
3. КОМФИН состоит из 5 человек. Совет КоРС может изменить численность членов КОМФИН. В процессе работы КОМФИН, на период до очередного Совета, КОМФИН может кооптировать в свой состав не более 2 дополнительных членов. По инициативе не менее чем половины от членов КОМФИН на Совете могут произойти перевыборы полного состава КОМФИН. 
4. Персональный состав КОМФИН утверждается Советом КоРС единым списком по представлению представителей ЛСР, РДК и Сиббата. 
5. КОМФИН ведет мониторинг финансовых потребностей добровольческих формирований, партизанских групп, фронтовых волонтеров, а также необходимых ресурсов для реализации гуманитарных целей и задач, коммуницирует с донорами, СМИ и волонтерскими организациями, организует публичные акции с целью фандрейзинга, формирует и контролирует бюджет КоРС, создает и контролирует необходимую финансовую инфраструктуру сбора средств. 
6. Все члены КОМФИН равны между собой. Каждый член КОМФИН имеет один голос. Все решения КОМФИН принимаются консенсусом принявших участие в голосовании. 
7. Встречи КОМФИН проходят в виртуальном и физическом режиме не реже чем один раз в месяц. На заседания КОМФИН его члены имеют возможность приглашать дополнительных гостей (без права голоса) на основе предварительного согласования с другими членами КОМФИН. 

III. Комитет информационного взаимодействия 

1. Комитет информационного взаимодействия Коалиции (ИНФОРМКОМ) состоит из представителей СМИ и журналистов, осуществляющих поддержку и освещение деятельности добровольческих формирований, партизанских групп, фронтовых волонтеров, а также гуманитарных проектов, связанных с борьбой с путинизмом.  
2. Задачей ИНФОРМКОМ является наиболее эффективное освещение деятельности добровольческих формирований, партизанских групп, фронтовых волонтеров, а также гуманитарных проектов, связанных с борьбой с путинизмом. 
3. В работе ИНФОРМКОМ принимают участие представители СМИ и журналисты, имеющие месячную аудиторию не менее 1 млн. зрителей (или 100 тыс. читателей) в месяц, написавшие заявку о присоединении к работе ИНФОРМКОМ, по принципу одно СМИ – один представитель. В случае необходимости ИНФОРМКОМ может кооптировать в свой состав не более 20% от своей численности дополнительных членов. 
4. ИНФОРМКОМ по мере необходимости выносит на утверждение Совета КоРС изменения состава ИНФОРМКОМ. 
5. Каждый член ИНФОРМКОМ имеет один голос. Все решения ИНФОРМКОМ принимаются большинством голосов от принявших участие в голосовании. ИНФОРМКОМ избирает из своего состава Координатора, выдвигает на утверждение Совета КоРС кандидатуру Пресс-секретаря КоРС, а также формирует подчиненную Пресс-секретарю пресс-службу, имеющую полномочия высказываться от лица КоРС. 
6. ИНФОРМКОМ придумывает информационные поводы, собирает, формирует и распространяет по СМИ, участникам КоРС, другим общественным и политическим организациям информационные материалы о деятельности КоРС, его участников, иных добровольческих формирований, партизанских групп, фронтовых волонтеров, а также гуманитарных проектов, связанных с борьбой с путинизмом, ведет мониторинг публикаций, взаимодействует на постоянной основе с пресс-службами участников КоРС, разрабатывает и ведет собственные информационные ресурсы КоРС. 
7. ИНФОРМКОМ коммуницирует с разделяющими принципы КоРС общественно-политическими организациями с целью проведения совместных действий, вовлечения их в деятельность КоРС. 
8. Встречи ИНФОРМКОМ проходят в виртуальном и физическом режиме не реже чем один раз в месяц. На заседания ИНФОРМКОМ его члены имеют возможность приглашать дополнительных гостей (без права голоса) на основе предварительного согласования с другими членами ИНФОРМКОМ. 

IV. Комитет культурного сопротивления

1. Комитет информационного взаимодействия Коалиции (КОМКУЛЬТ) состоит из представителей деятелей культуры, осуществляющих поддержку и разделяющих цели деятельности добровольческих формирований, партизанских групп, фронтовых волонтеров, а также гуманитарных проектов, связанных с борьбой с путинизмом.  
2. Задачей КОМКУЛЬТ является содействие создания объектов культуры, в т.ч. литературы, музыки, живописи, перформансов, выставок, вдохновляющих на деятельную борьбу с путинизмом. 
3. Работа КОМКУЛЬТ строится по клубному принципу, то есть КОМКУЛЬТ кооптирует в свой состав членов на основе их личного заявления, при согласии большинства действующих членов КОМКУЛЬТ. 
4. КОМКУЛЬТ по мере необходимости информирует Совет КоРС об изменениях своего состава. 
5. Каждый член КОМКУЛЬТ имеет один голос. Все решения КОМКУЛЬТ принимаются большинством голосов от принявших участие в голосовании. Каждый из членов КОМКУЛЬТ имеет право вето на решения КОМКУЛЬТ. 
6. КОМКУЛЬТ избирает из своего состава Координатора, ответственного за созыв собраний Комитета и привлечение новых членов, и Организатора мероприятий, который ведет текущую оргработу, в том числе проведение массовых мероприятий деятелей культуры в интересах КоРС. 
7. КОМКУЛЬТ придумывает собственные акции и мероприятия, совместно с Комитетом по информационному взаимодействию формирует и распространяет по СМИ, участникам КоРС, другим общественным и политическим организациям информационные материалы о деятельности членов КОМКУЛЬТ. 
8. Встречи КОМКУЛЬТ проходят в виртуальном и физическом режиме по мере необходимости. На заседания КОМКУЛЬТ его члены имеют возможность приглашать дополнительных гостей (без права голоса) на основе предварительного согласования с другими членами КОМКУЛЬТ. 

V. Правозащитный комитет

1. Правозащитный Комитет (ПРАВОКОМ) состоит из граждан, осуществляющих защиту прав политзаключенных, вовлеченных в антивоенную деятельность и силовое сопротивление, организацию их обменов, предоставление им правовой защиты.  
2. Задачей ПРАВОКОМ является максимальная правовая защита участников добровольческих формирований, партизанских групп, фронтовых волонтеров, а также гуманитарных проектов, связанных с борьбой с путинизмом. 
3. Работа ПРАВОКОМ строится по клубному принципу, то есть ПРАВОКОМ кооптирует в свой состав членов на основе их личного заявления, при согласии большинства действующих членов ПРАВОКОМ. 
4. ПРАВОКОМ по мере необходимости информирует Совет КоРС об изменениях своего состава. 
5. Каждый член ПРАВОКОМ имеет один голос. Все решения ПРАВОКОМ принимаются большинством голосов от принявших участие в голосовании.  
6. ПРАВОКОМ избирает из своего состава Координатора программ обмена, ответственного за взаимодействие с украинской стороной, Координатора по работе с военнопленными, который организует работу с этой категорией граждан РФ, а также Омбудсмена, который может представлять интересы участников добровольческих формирований, партизанских групп, фронтовых волонтеров, а также гуманитарных проектов, связанных с борьбой с путинизмом при взаимодействии с органами государственной власти Украины и других стран (вопрос миграции, виз и т.п.).  
7. ПРАВОКОМ ведет список политзаключенных, обменивается материалами и координирует действия по этим и другим вопросам с российскими и международными правозащитными организациями и группами. 
8. ПРАВОКОМ формирует пул адвокатов, входящими в доверительный круг для правовой защиты участников добровольческих формирований, партизанских групп, фронтовых волонтеров, а также гуманитарных проектов, связанных с борьбой с путинизмом. 
9. Встречи ПРАВОКОМ проходят в виртуальном и физическом режиме по мере необходимости. На заседания ПРАВОКОМ его члены имеют возможность приглашать дополнительных гостей (без права голоса) на основе предварительного согласования с другими членами ПРАВОКОМ.