Создана рабочая группа для доработки документа
Правоохранительные органы
Сформировать Службу общественной безопасности Российской Республики, осуществляющую контрразведывательную и антитеррористическую деятельность на территории Российской Республики согласно закону, принимаемому Съездом народных депутатов. Ликвидировать Федеральную Службу Безопасности Российской Федерации. Поручить руководству Федеральной службы безопасности Российской Федерации передать дела и имущество руководству Службы общественной безопасности Российской Республики.
Службе общественной безопасности Российской Республики в двухмесячный срок с момента своего создания открыть публичный доступ к архивам Федеральной службы безопасности Российской Федерации и подразделений Главного управления по противодействию экстремизму Министерства внутренних дел Российской Федерации в части информации о деятельности осведомителей, штатных и внештатных агентов указанных органов, осуществлявших оперативно-розыскную деятельность [в отношении лиц, подпадающих под действие «Акта о реабилитации»]. Организовать публичный доступ к сведениям о вышеуказанных осведомителях и агентах, включая материалы их личных дел, через сеть «Интернет».
Ликвидировать в составе Министерства внутренних дел Российской Федерации Главное управление по противодействию экстремизму и его подразделения.
Реорганизовать путем преобразования Министерство внутренних дел Российской Федерации и подчиненные ему структуры в Департамент внутренних дел Российской Республики, осуществляющий функции охраны общественного порядка и контроль за соблюдением законов на территории Российской Республики, согласно закону, принимаемому Съездом народных депутатов.
Департамент внутренних дел создает в своем составе:
- Дорожную полицию;
- Полицию по контролю оборота запрещенных веществ;
- Киберполицию;
- Национальную гвардию (создается на базе Росгвардии).
Функции охраны общественного порядка и патрульные службы передаются на местный уровень. С целью обеспечения правопорядка и общественной безопасности на уровне муниципалитетов органы местного самоуправления создают местную милицию. Местная милиция финансируется из бюджета муниципалитета.
Главой местной милиции является комиссар милиции. Комиссары милиции выбираются гражданами на прямых и тайных выборах. Комиссаром милиции может стать гражданин Российской Республики, постоянно проживающий на территории данного муниципалитета, старше 21 года.
Права и полномочия местной милиции определяется законодательством субъекта Российской Республики.
Следственные органы
Реорганизовать путем преобразования Следственный комитет Российской Федерации в Федеральное бюро расследований Российской Республики, осуществляющее расследование уголовных преступлений, совершаемых на территории Российской Республики, или затрагивающим интересы граждан Российской Республики, согласно закону, принимаемому Съездом народных депутатов.
Главу Федерального бюро расследований Российской Республики назначает и освобождает от должности Генеральный прокурор – Министр Юстиции Российской Республики.
Следователи Федерального бюро расследований Российской Республики работают совместно и под общим руководством прокуроров – представителей Департамента юстиции Российской Республики, назначаемых в порядке, предусмотренных федеральным законом, и которые будут представлять позицию Российской Республики в случае передачи уголовных дел в суд.
Следствие по правонарушениям, не подпадающим под юрисдикцию Федерального бюро расследований Российской Республики, ведут органы полиции субъектов Российской Республики согласно законодательству субъектов Российской Республики.
Выделить из состава Министерства внутренних дел Российской Федерации и подчиненных ему структур подразделения, занимающиеся оперативно-розыскной деятельностью, и передать их Федеральному бюро расследований Российской Республики.
Выделить из состава Прокуратуры Российской Федерации подразделения, занимающиеся сопровождением следственной деятельности, и передать их Федеральному бюро расследований Российской Республики.
Выделить из состава Федеральной службы безопасности Российской Федерации [подразделения, занимающиеся экономической и информационной безопасностью], и передать их Федеральному бюро расследований Российской Республики.
Представительство интересов государства в судах и при обеспечении правоохранительной деятельности
Реорганизовать путем преобразования Министерство Юстиции Российской Федерации в Департамент Юстиции Российской Республики, действующий согласно закону, принимаемому Съездом народных депутатов.
Департамент Юстиции (Прокуратура) Российской Республики – единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих представительство государственной власти Российской Республики в вопросах соблюдения Конституции Российской Республики и исполнением федеральных законов, соблюдении прав и свобод человека и гражданина, уголовное преследование в соответствии со своими полномочиями, представительство позиции и интересов Российской Республики в национальных и международных судах, осуществляющее юридическое сопровождение деятельности федеральных органов исполнительной власти, а также выполняющих иные функции. Полномочия и функции прокуратуры Российской Республики, ее организация и порядок деятельности определяются федеральным законом.
Передать функции и кадровый состав Прокуратуры Российской Федерации и подчиненных ей структур Департаменту юстиции Российской Республики. Ликвидировать Прокуратуру Российской Федерации. Поручить руководству Прокуратуры Российской Федерации передать дела и имущество руководству Департамента Юстиции Российской Республики.
Установить, что главой Департамента Юстиции является Генеральный прокурор – Министр Юстиции Российской Республики. Главами региональных отделений Департамента Юстиции в субъектах РР являются Федеральные прокуроры по субъекту РР.
Генеральный прокурор – министр юстиции Российской Республики, назначается на должность и освобождается Сенатом Российской Республики. Федеральные прокуроры в субъектах Российской Республики, прокуроры военных и других специализированных прокуратур, приравненные к федеральным прокурорам субъектов Российской Республики, специализированные прокуроры по делам, имеющим большую общественную значимость, назначаются на должность Генеральным прокурором – Министром Юстиции Российской Республики.
Прокурорами – публичными представителями Российской Республики могут быть граждане Российской Республики, имеющие высшее юридическое образование и опыт работы юристом или депутатом федерального парламента не менее пяти лет.
Прокуроры субъектов Российской Республики назначаются законодательными органами субъектов Российской Республики и представляют их интересы в судах согласно законодательству субъектов Российской Республики.
Местные (городские, районные и прочие) прокуроры назначаются органами местного самоуправления Российской Республики и представляют их интересы в судах согласно законодательству субъектов Российской Республики, на территории которых расположены данные муниципалитеты.
В подчинении Департамента юстиции находится Федеральная служба исполнения наказаний.
ФСИН организует содержание под стражей граждан, в отношении которых вступило в силу соответствующее решение суда, согласно федеральному закону.
Поручить Департаменту Юстиции Российской Республики в соответствии с Актом о реабилитации провести немедленное освобождение политических заключенных, находящихся в местах содержания под стражей и лишения свободы.
Федеральная служба судебных приставов РФ передается в ведение Верховного суда Российской Республики.
Иные функции защиты государства и правопорядка
Выделить из состава Федеральной службы безопасности Российской Федерации Федеральную пограничную службу Российской Федерации и подчинить ее Департаменту внутренних дел Российской Республики.
Выделить из состава Федеральной службы охраны Российской Федерации Службу специальной связи и информации Российской Республики со следующими функциями:
- Обеспечение безопасности правительственной и военной связи
- Обеспечение безопасного хранения правительственных данных
- Обеспечение электронного документооборота государственных органов РР
Преобразовать в составе ФСО РФ Службу безопасности президента РФ в Службу личной охраны Российской Республики, отвечающую за охрану членов Правительства РР, спикеров палат Парламента РР, судей Верховного суда РР, председателя Высшего Кассационного суда РР, официальных иностранных гостей РР и иных лиц, в отношении которых принято решение о предоставлении личной государственной охраны.